粤森防办[2005]26号

关于印发广东省市县级森林防火指挥

中心建设标准（试行）的通知

各市、县森林防火办公室，省西江林业局：

为更好地适应“相持阶段”新形势下森林防火工作的需要，保护森林资源与生态环境，提高对森林火灾的监测、预警、控制能力和林火信息的处理、传输速度，提高火灾的扑救调度指挥及辅助决策能力，提高森林防火工作的科技含量，满足指挥扑救重大森林火灾的应急需求，最大限度地减少森林火灾造成的损失，省和地方加大了森林防火指挥信息系统的建设力度。为在先进、科学、实用、节俭、兼容的原则下，充分考虑目前实际工作的需求，适当超前性、可扩展扩充性，规范各市、县级森林防火指挥中心建设，提高科学管理水平和投资效益，减少盲目性和不确定性，使森林防火指挥中心建设在先进性、科学性和实用化、现代化相统一，达到国内一流的整体水平，从而提高林火管理的综合水平，使我省的森林防火指挥信息系统建设再上一个新台阶，特制定并印发本标准（试行），请各市、县（局）参照执行。执行中有什么问题，请直接与省防火办联系，联系人：曾庆峰，联系电话：（020）81839421。

附件：广东省市县级森林防火指挥中心建设标准（试行）

                                 二○○五年十二月二十日

广东省市县级森林防火指挥中心建设标准

（试行）

一、总体要求和原则

1、指挥中心建设要从实际出发，以方便日常办公和应急指挥为原则，要求指挥中心与防火办公室、监测室、值班室相连成一整体，力求建成一个集决策指挥、科学管理、学术交流、会议、培训等多功能于一体的防火应急指挥中心。

2、指挥中心建设应充分考虑先进性、实用性、兼容性、发展性和经济性原则。能够最大限度地满足防火实际工作的需要，把省、市、县各级应急指挥中心通过网络连成一体，相互兼容，达到资源共享，发挥最大的功效。

二、基建标准和要求

1、房屋面积要求

室内高度原则上要求3米以上，市级指挥中心建筑面积在60平方米以上，监测室建筑面积在20平方米以上，值班室建筑面积在12平方米以上；县级指挥中心建筑面积在50平方米以上，监测室建筑面积在20平方米以上，值班室建筑面积在12平方米以上，。

2、房屋装修要求

2．1、室内装修要求。以整洁、明亮，适应工作为前提。装修工程设计和施工坚持“一优三保”的原则（即优质工程、保质量、保安全、保效果）。

2．2、电源及传输线路布线要求。电气布线全部要经消防局认证的难燃电线进行布线，专用设备应提供一个专门的电源插座，不要和其它外围设备，特别是大功率设备，如空调、音箱等共用一个电源插座。电源要求一般为220V、10A即可。另外，条件许可的地方最好能够提供UPS不间断电源。电源线和网络传输线应布到终端设备放置的地方，预留网络线接口，同时预留视频会议信号线和无线电通讯线路，而且应使用导管或墙内布线，保护电缆及人身安全。天花灯开关应有部分设在控制台，以方便操作，或选用摇控开关。

2．3、灯具选择。会议室中最佳的光源应是非直射三基色灯或日光灯，避免在同一会议室中混合使用白炽灯和日光灯。对于采用投影仪的会议室，应采用分区管理不同的光照区域，一般在投影屏幕的前面设置可调光源，并避免强光穿透投影仪和投影屏幕之间的投影区域。同时在会议桌上方可设置一个灯光区域，在会议室四周的天花板上设置适当的筒灯，以调节会议室的光线，使之更柔和，亮度更均匀。

2．4、会议室声学环境要求。会议室要求较好的语言清晰度，适当混响时间。因此，要使用尽可能少的麦克风，尽可能避免选用有大窗口的会议室，若会议室有大的窗子，应该用厚的窗帘遮盖。地板和天花板应铺垫吸音材料，进行吸音处理。同时，要充分考虑防火要求，采用合格的难燃或阻燃材料，使指挥中心符合防火要求和声学特性要求。

三、硬件设备配置标准和要求

1、市级指挥中心硬件设备配置标准和要求

表一：    市级指挥中心硬件设备配置标准

2、县级指挥中心硬件设备配置标准和要求      

表二：    县级指挥中心硬件设备配置标准

除上述指定配置的设备外，其它配套设施设备应包括：传真机、打印机、复印机、扫描仪、饮水机、空调机、照相机，及配齐办公台椅、指挥中心还要配置椭园形会议台和防火指挥车等。

四、软件的开发应用和网络功能

1、软件的开发应用

1．1、林火地理信息系统。开发广东省市、县级森林防火指挥系统运行平台，实现多种方式对热点位置的快速、准确定点定位，以及测算火场面积、量算距离，火灾信息数据库管理，绘制立体模型图等功能。

1．2、林火信息管理系统。通过互联网或ISDN宽带线路与省防火办连接，浏览或下载林火信息及相关文件和卫星云图，上报有关报表和材料，实现资源共享。

1．3、办公自动化系统。应用当地林业局日常办公自动化系统的出口，访问省林业局和其它外部网站。

2、网络功能的描述

2．1、电脑网络由2台电脑和2台笔记本电脑组成，其中的1台电脑和1台笔记本电脑组成地理信息系统，1台电脑和1台笔记本电脑同当地林业局信息网组成办公自动化系统及用于访问省林火信息管理系统。

2．2、可以通过笔记本电脑在控制台操作，在大投影幕上显示电脑的卫星云图、相关文件，以及显示地理信息。

2．3、在会议台、控制台预留网线，可以向与会者提供同当地林业局信息网组成办公自动化系统的功能接口，并通过笔记本电脑（笔记本需要有VGA接口）能在大投影幕显示出来。

2．4、能通过控制台的实物投影仪把文件和物品在大投影幕显示出来。

2．5、可以用卡座录音格录下与会者的发言。

2．6、预留在将来加装卫星传输图象和照片的接口，方便日后安装火灾现场实时传输设备。

2．7、预留视频会议接口。待日后安装远程视讯会议系统，达到迅速召集各地召开紧急会议，部署工作的目的。

2．8、预留防火无线通讯接口。方便森林防火无线通讯基地台的安装和接收。

五、规章制度建立标准和要求

1、制定森林防火工作人员职责。

2、建立岗位责任制度、操作管理制度、数据管理制度、系统维护制度、安全保密制度和人员培训制度。

3、建立防火值班、火灾报告、火灾处置、档案管理、火灾形势分析等制度。